Подробные условия выдачи специального ВНЖ украинским беженцам в Чехии
На сайте министерства внутренних дел Чехии можно найти подробности о специальном разрешении на долговременное пребывание (dlouhodobý pobyt, ВНЖ) для украинских беженцев, на которое они смогут перейти с текущей визы временной защиты. Данную возможность предусматривает разработанный ведомством законопроект Lex Ukrajina 7, который в среду, 18 декабря, одобрила нижняя палата парламента.
Документу еще предстоит получить одобрение Сената и подпись президента. Если все пройдет гладко, то законопроект начнет действовать на следующий день после публикации в своде законов. Изначально сроком вступления в силу значилось 1 января 2025 года, но из-за затянувшегося рассмотрения от фиксированной даты пришлось отказаться.
МВД разобрало подробности грядущего нововведения в формате «вопрос-ответ».
Кто сможет получить особый тип ВНЖ (zvláštní dlouhodobý pobyt)?
Данный вид разрешения на долговременное пребывание может быть предоставлен обладателям временной защиты, которые соответствуют установленным требованиям.
Прежде всего:
- безупречность (с точки зрения закона, - прим. ред.);
- экономическая независимость;
- независимость от системы пособий;
- не менее двух лет непрерывного пребывания в статусе временной защиты;
- отсутствие долгов по социальному и медицинскому страхованию;
- обеспечение жильем;
- действующий загранпаспорт;
- выполнение обязанности по посещению ребенком школы (školní docházka).
Чем специальный ВНЖ для украинских беженцев отличается от обычного ВНЖ для остальных иностранцев?
По основным параметрам он ничем не отличается. Это будет стандартный статус долговременного пребывания в соответствии с Законом о пребывании иностранцев. Однако законопроект учитывает частные отличия, вытекающие из того, что многие украинские беженцы живут в Чехии продолжительное время, работают и уже участвовали в ряде адаптационно-интеграционных мероприятий.
Поэтому, специальный тип ВНЖ для украинцев предусматривает следующие отличия от стандартного:
- выдается на 5 лет вместо двух;
- предоставляет свободный доступ к рынку труда;
- не требует от заявителя прохождения информационного курса по адаптации и интеграции.
Какими правами будут обладать украинцы, получившие специальный ВНЖ?
Эти люди будут находиться в статусе стандартного обладателя разрешения на долговременное пребывание. Поэтому их права и обязанности будут аналогичны правам и обязанностям других иностранцев с долгосрочным видом на жительство в Чехии.
Сколько человек соответствуют условиям для перехода с временной защиты на специальный ВНЖ?
Предполагается, что изначально условия для перехода смогут выполнить лишь тысячи или несколько десятков тысяч человек. У остальных сохранится возможность остаться в режиме временной защиты – этот статус предоставляет необходимую защиту и льготы. Речь идет преимущественно о так называемых уязвимых людях (пенсионеры, инвалиды, лица в тяжелом материальном положении и т.д.).
Предполагается, что заинтересованные в специальном ВНЖ будут выполнять требования для его получения постепенно (например, условие двухгодичного проживания в статусе временной защиты). Таким образом, выдача разрешений на долговременное пребывание будет проходить постепенно. Кроме того, можно будет регулировать параметры некоторых требований.
Сколько специальных ВНЖ будет выдано?
Законопроект не предусматривает максимального лимита, а предполагает постепенный процесс. На первом этапе на новый тип ВНЖ будут переходить тысячи или или несколько десятков тысяч человек ежегодно. Параметры будут постепенно корректироваться в зависимости от развития ситуации.
Когда и как будет проходить регистрация?
Онлайн-регистрация на получение специального ВНЖ начнется во второй половине 2025 года (скорее всего летом), но точную дату предстоит определить правительству. Запись будет проходить на специальном портале МВД по этой ссылке.
По соображениям пропускной способности заявители не будут подвергаться традиционной индивидуальной административной процедуре, а регистрация будет проходить по упрощенной схеме на основании автоматической оценки выполнения установленных условий.
Таким образом, регистрация на получение специального ВНЖ будет осуществляться аналогично регистрации на продление визы временной защиты.
В связи с временным разрывом, лицам, желающим подать заявление на получение специального ВНЖ, сначала придется продлить статус временной защиты, который в настоящее время действует до 31 марта 2025 года. Регистрация на продление временной защиты должна открыться в начале 2025 года (если Сенат быстро одобрит законопроект, а президент его быстро подпишет, то регистрация начнется в январе).
Какие правила будут действовать в отношении несовершеннолетних? Что делать, если один из членов семьи не выполняет условия, а остальные выполняют?
Переход на специальный ВНЖ будет всегда рассматриваться в рамках целой семьи (одного дела), а оцениваться будет выполнение условий взрослыми (родителями или законными опекунами). Несовершеннолетних коснутся только некоторые требования, например, посещение школы.
Через сколько времени возникнет право на постоянное пребывание в Чехии (trvalý pobyt, ПМЖ)?
Право на получение разрешения на постоянное пребывание возникает обычно через 5 лет. Срок, прожитый в статусе временной защиты, будет засчитываться как половина от реального времени, тогда как пребывание со специальным ВНЖ будет считаться полностью.
Иными словами, если человек прожил с визой временной защиты 2 года, а потом перешел на специальный ВНЖ, то ему нужно прожить с новым документом еще 4 года, и тогда он сможет подать заявление на ПМЖ. Если же беженец прожил с визой временной защиты 3 года, то для нужд ПМЖ это будет считаться как 1,5 года пребывания и т.д.
В чем преимущество статуса временной защиты перед специальным ВНЖ?
Как следует из названия временной защиты – это защитный статус. Обладатели временной защиты могут пользоваться гуманитарными льготами, во многих случаях имеют финансируемую государством медицинскую страховку и им предлагаются другие меры по интеграции.
В свою очередь разрешение на долговременное пребывание предлагает украинским беженцам уверенность и стабильность с возможностью получить в будущем ПМЖ в Чехии.
Можно ли будет перейти с визы толерантности на специальный ВНЖ?
Перейти с визы толерантности (vízum strpění) на специальный ВНЖ будет нельзя – только с визы временной защиты. Более того, проведенное в Чехии на основании визы толерантности время не будет засчитываться в пятилетний срок для получения ПМЖ.
Вместе с тем обладатели визы толерантности, выданной по причине войны в Украине, смогут перейти на трудовую карту (это стандартный тип ВНЖ), которая откроет им путь к получению ПМЖ по обычным правилам.
«Режим временной защиты украинских беженцев в Чехии продолжит действовать. Однако некоторые из них хотят жить у нас долговременно и иметь четкую перспективу. Поэтому мы предлагаем экономически активным беженцам из Украины возможность получить разрешение на долговременное пребывание, как и другим иностранцам из третьих стран», - заявил министр внутренних дел Вит Ракушан.
Он добавил, что нововведение позволит работодателям лучше использовать потенциал украинских беженцев, что положительно скажется на государственном бюджете, пенсионной и медицинской системах.
В свою очередь украинцы смогут лучше планировать свое будущее и интегрироваться в чешское общество. Кроме того, наличие ВНЖ Чехии никак не ограничивает возможность вернуться в Украину после войны.
❗️❗️Подписывайтесь на наш Telegram-канал по ссылке: t.me/vinegret_cz